Depuis plusieurs années, la réforme de l’assurance chômage fait partie des priorités du gouvernement français. De nouvelles mesures ont été mises en vigueur pour ajuster les droits des demandeurs d’emploi aux réalités du marché du travail. Ces changements concernent la durée d’indemnisation, le montant des allocations, les conditions d’accès et certains dispositifs spécifiques comme l’ARCE. À quoi doivent désormais s’attendre les travailleurs, les entreprises et les seniors ? Nous vous faisons le point sur les règles applicables en 2025 en matière d’assurance chômage.
Une réforme en réponse à la conjoncture de l’emploi
Le gouvernement justifie cette réforme par la nécessité d’encourager le retour à l’emploi, tout en assurant la pérennité du système d’indemnisation. En effet, le taux de contribution des entreprises combiné à une augmentation des demandes d’allocations impose une adaptation du cadre juridique.
L’évolution des droits s’explique aussi par la conjoncture économique, marquée par une reprise progressive de l’activité et une tension sur certains secteurs en manque de salariés comme :
- la santé,
- la restauration,
- les transports,
- le bâtiment, etc.
La logique est donc de favoriser la reprise rapide du travail tout en continuant à accompagner les plus fragiles.
Une diminution de la durée d’indemnisation
Avec la réforme de 2025, la durée d’indemnisation a changé. Désormais, les demandeurs d’emploi percevront l’allocation de chômage sur une période réduite de 15 %. À titre illustratif, si vous aviez droit à deux ans d’ARE auparavant, vous n’en bénéficierez que sur 20,4 mois. Cette mesure vise à encourager une recherche d’emploi plus active. Toutefois, il y a des exceptions pour les seniors de plus de 55 ans, dont les droits restent globalement maintenus.
Les conditions d’accès à l’assurance chômage
Le calcul des droits à l’assurance chômage évolue. Pour les toucher, vous devez avoir travaillé 8 mois au cours des 24 derniers (contre 6 auparavant). Cette nouvelle règle concerne tout le monde, y compris ceux qui ont des CDD qui ne durent pas.
Par ailleurs, le bonus-malus appliqué aux entreprises qui recourent souvent aux contrats courts est reconduit, voire renforcé. Il s’agit d’un taux modulé de contribution à l’assurance chômage qui incite les employeurs à favoriser les longs contrats.
Le montant de l’ARE et l’ARCE
Le montant de l’ARE est toujours calculé à partir du salaire de référence. Toutefois, la réforme de 2025 réactive et renforce la dégressivité de l’indemnisation. Dès le septième mois, les allocations perçues par les demandeurs d’emploi de moins de 57 ans, qui ont touché plus de 4 500 € brut par mois, sont réduites de 30 %.
Pour encourager la création d’entreprise, le versement de l’ARCE est aussi maintenu. Il aide un demandeur d’emploi à recevoir une partie de ses allocations chômage sous forme de capital, en deux temps. Il touche donc 45 % au premier versement puis 45 % à six mois, à condition que l’activité existe toujours. Ce dispositif soutient la reconversion professionnelle et l’initiative individuelle.
Les mesures spécifiques aux seniors et aux salariés en fin de droits
Les seniors restent une catégorie protégée. La durée d’indemnisation est allongée pour les plus de 55 ans et ils ont droit à certaines mesures comme la formation ou l’aide à la reconversion. Les salariés en fin de contrat dans des secteurs en tension ont également un accompagnement renforcé via Pôle emploi, pour améliorer leur retour à l’emploi dans les meilleurs délais.
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Camille Leclerc se spécialise dans les questions de tourisme et de patrimoine. Elle allie une approche pratique avec une passion pour la mise en avant des richesses locales.